隨著經濟的發(fā)展，需要從事的高空作業(yè)平臺種類越來越多，高度越來越高，高處作業(yè)發(fā)生重大事故后后果十分嚴重。
對高處作業(yè)人員的勞動保護問題越來越受到高度的重視。對高空作業(yè)的有關定義、分級及安全技術進行科學的探討，作出相關的規(guī)定，是高處作業(yè)時采取勞動安全防護措施和加強勞動安全科學管理，減少這類事故發(fā)生的一個極其有效的措施。
從事故調查、統(tǒng)計來看，80%的墜落死亡事故發(fā)生于2-16米，而且2m以上的事故，全是因腦受傷引起的。由此可見，2m以上的墜落事故，其嚴重程度主要是又受傷部位來決定的。在人體高度范圍內（2m一下）的高處墜落，傷害可能性較小。因此，定2m為高處作業(yè)起始點，規(guī)定2m以上的作業(yè)為高空作業(yè)是比較結合實際和科學合理的。
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